1960年代，杜華神父眼見台灣由農業社會轉變為工業社會，新竹地區開始出現不少工廠，許多十幾歲的青少年為了減輕家庭負擔，紛紛單身踏入工廠，工廠大多是勞力密集產業，設備欠周全情形下，老闆無力為工人著想，杜華神父一面未能放下長久奠定基礎的學生牧靈工作，也一面在青年中心開始增加照‧顧職工青年和職工領袖的培訓，成為新竹市為職工青年謀求利益的第一人。