台湾虽是渔业大国，但因远洋渔船作业属劳力密集且高风险工作，以致国人登船工作意愿偏低；多年来，渔船雇用外籍渔工已为常态。这些弱势的外方人，工作及生活都在船上有限的空间内，居住与饮食品质相当低落