每年10月中到隔年4月捕小卷季开始前这段期间,许多外籍渔工原本工作的渔船,高挂渔网休息,他们因此失去工作。若没有在一定期限内找到新雇主和工作,他们便得回去母国。等待期间,每天三餐仍有开销,且薪资容易被仲介以预留返国机票费的理由扣留。新事社会服务中心的社工得知他们的困境后,除了告知外籍渔工他们应有的权益、协助他们取回薪资,同时也建议他们,积极主动透过同样在港内的亲友网络找寻新的工作。
每年4月到10月的捕小卷季,是外籍渔工最繁忙的季节,跟着时间及小卷群赛跑,这半年除了农历月中或是风浪过大外,其余的时间几乎都是在海上拚搏。有些补小卷渔船每天或是两三天来回渔港,较大的船约一两周或是两三个月时间在海上,特别是天黑晚上的时间,是渔船在海上最忙碌的时刻。
当10月中过后,小卷渐渐没有了,有些渔船会更换船上的渔具,装上钓具设备在船桅边,开始进入钓捕白带鱼的季节直到隔年的三月左右。但有些捕小卷船就直接绑船在渔港边,对渔船进行大修整,等待明年的小卷季到来。当小卷季结束后,有些渔船就没有出海捕鱼,渔船上的人力需求就遽降,甚至完全不需要人力,因此导致许多外籍渔工没了工作,必须仰赖其仲介帮忙再找寻工作。
外籍渔工阿彭、阿铭、鲁利、阿广等四位,工作在小卷船上,往常船主都会在小卷季结束后继续钓白带鱼,但由于今年白带鱼的价格不好,所以船东打算绑船不出海钓白带鱼,并通知仲介前来将四位渔工转出去找寻其他的工作。四位渔工的仲介因为没有宿舍,只好让他们继续住在船东的船上。因为今年冬季工作不好找,仲介告知必须先将薪水扣留,若没找到工作,将用这薪水购买机票返回母国,等明年看状况再来台湾。
四位渔工每天在港边等待仲介的工作消息,每日三餐花光他们身上的积蓄,也没有门路自行找寻工作,焦急的他们只能无奈地等在港边,每天的时间让他们备感压力,怕转换雇主的期限过了,就必须要返回母国,母国的低薪让他们内心充满拉扯。
过了约一个多月,阿彭提出建议,与其等待不如离开渔船去打黑工,至少有饭吃有地方住,还能够赚些钱寄回家里。在他们四位准备离开时,港内有一位新事社会服务中心曾经帮助过的个案阿栋,告诉阿彭可以尝试找新事帮忙看看,或许有其他的路可走。阿彭将这讯息带回告知其他三位,于是去电与新事社工讨论如何面对处理目前的困境。
新事社工了解四位个案的状况后,请个案先向1955申诉立案,然后请他们告知仲介归还薪资。这同时社工协助去电仲介,协调渔工薪资归还的需求,并了解目前对于协助四位找寻工作的进度状况。
仲介告知,今年真的很难找工作,不是他们不帮忙移工找工作,有些较辛苦的工作,渔工也不愿意做,他们也非常伤脑筋。至于扣留薪水的部分,是怕他们届时没钱买机票,无法回国去。社工也告知仲介,薪资应该全数归还给渔工们,目前渔工已经申诉立案,进入协调后也会要求归还薪资,薪资与返国机票是两件事,不该混为一谈。另外,是否让渔工们进入庇护中心,毕竟待在船上也不是正确的做法,饮食居住的需求,目前也是四位个案的需要。
社工同时引导四位个案对于自身权益的了解,并告知目前的工作生态,不要被动等待工作机会,可以尝试透过自己在港边的亲友找寻,用主动积极的方式来为自己另外找寻出路。
后来其中三位渔工透过同乡,自己找到其他县市的工作机会,新工作的渔船虽然较小,与原先的工作不太一样,捕鱼的渔具及方式都是陌生,但他们愿意去尝试为自己的工作努力学习,突破自己的限制。这同时,仲介也归还他们该有的薪资。另一位渔工鲁利选择返国,因为来台五年多都还没有回家过,所以选择回国休息一阵子再做打算。社工也告知,有无工作合约的状况返国的权利,让鲁利能够清楚去做好选择决定。
移工来台几乎仰赖台湾仲介的协助,主要是因为当初来台工作,是透过母国仲介及台湾仲介的媒合,所以当到台湾后,所有的事物较倚赖台湾仲介,毕竟人在异乡不如家乡,许多资源及距离影响需求。因此转被动为主动,用积极的态度也是突破困境的方式。
文:李正新 新事社会服务中心 社工督导
图:耶稣会中华省通讯传播中心
文章来源:新事社会服务中心
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